重大专题博物馆
华文明博物馆
其他各类博物馆
拓宽收藏方向
拓宽入藏渠道
登录制度
加强修复
预防保护
数字建设
藏品价值挖掘
智慧博物馆
研究性博物馆
机构合作科研
挖掘传统文化
挖掘华文明
策展制度
服式展览
提升教育目标
完善教育机制
博物馆研学
提升教育讲解
大数据建设
文旅消费
融入乡村
融入城市
数字化发展
观众服
华文明展示工程
世界文明展示工程
策展队伍培养
际机构合作
推进治理体系
提升自主权
理事会建设
人事制度改革
探索三权改革
绩效奖励
奖励倾斜
志愿服
服市场化
跨界融合
发展目标
一2025年
格局形成布局合理结构优化特色鲜明体制完善功能完备的博物馆事业发展格局
质量提升博物馆发展质量显著提升
作用彰显在弘扬华优秀传统文化革命文化和社会主义先进文化,构建公文化服体系服人民美好生活,推动经济社会发展促进人类文明交流互鉴的作用更加彰显。
二2035年
制度成熟特色博物馆制度更加成熟定型
功能完善博物馆社会功能更加完善
强建成基本建成世界博物馆强
际贡献为全球博物馆发展贡献智慧方案。
博物馆体系建设
一不同地域建设
家区域战略博物馆配合一带一路倡议京津冀协同发展长江经济带发展粤港澳大湾区建设长三角一体化发展推进海南全面深化改革开放黄河流域生态保护和高质量发展等家重大战略,以及长城大运河长征黄河家文化公园建设等家重大文化工程,加强博物馆资源整合与协同创新。
集地域博物馆探索在文化资源丰厚地区建设博物馆之城博物馆镇等集群聚落。
二不同层级建设
世界级博物馆实施特色世界一流博物馆创建计划,重点培育1015家代表特色风格气派引领行业发展的世界一流博物馆。
省地级博物馆实施卓越博物馆发展计划,因地制宜支持省级重要地市级博物馆特色化发展。
博物馆实施博物馆提升计划,加强机制创新,有效盘活基层博物馆资源。
培育博物馆实施类博物馆培育计划,鼓励将具有部分博物馆功能但尚未达到登记备案条件的社会机构,纳入行业指导范畴,做好孵化培育。
三不同属性建设
行业博物馆探索建立行业博物馆联合认证建管机制,将高校博物馆有企业博物馆等纳入行业管理体系,引导文物系统富余资源在运营管理充实藏品保护修复开放服等方面支持行业博物馆。
非有博物馆规范和扶持并举,加强对非有博物馆业帮扶,推动落实土地税收等优惠政策,指导非有博物馆健全藏品账目及档案,依法依规推进博物馆法人财权确权。
非正式博物馆按照谁审批谁监管,谁主管谁监管原则,加强对未经备案但以博物馆等名义开展活动的机构的管理。
四不同类型建设
当代主题博物馆充分利用现有资源,结合史新史改革开放史社会主义发展史教育,依托社会主义建设重大工程重大项目重要事件,推动建设一批反映和家建设成就的当代主题博物馆。
特色主题博物馆鼓励依托文物遗址历史建筑工业遗农业遗文化景观和非物质文化遗等设立博物馆。
重大专题博物馆依法依规支持一带一路黄河大运河长城长江长征重大科技工程等专题博物馆纪念馆建设发展。
华文明博物馆重点支持反映华文明发展历程的家级重点专题博物馆建设。
其他各类博物馆丰富自然科学现当代艺术等博物馆品类,鼓励军队博物馆面向社会开放,倡导社区生态乡情村史博物馆等建设。
拓宽收藏方向树立专业化收藏理念,强化史新史改革开放史社会主义发展史相关藏品征集,注重旧城改造城乡建设等反映经济社会发展变迁物证的征藏,丰富科技现当代艺术非物质文化遗等专题收藏,鼓励反映世界多元文化的收藏新方向。
拓宽入藏渠道拓展藏品入藏渠道,健全考古出土文物和执法部门罚没文物移交工作机制,适时开展文物移交专项行动,推动优化有公益性收藏单位进口藏品免税政策,鼓励公众向博物馆无偿捐赠藏品。
登录制度健全博物馆藏品登录机制,推进藏品档案信息化标准化建设,逐步推广藏品电子标识。
加强修复实施馆藏珍贵濒危文物材质脆弱文物保护修复计划。
预防保护强化预防性保护,加强文物常见多发病害病理研究,提升藏品保存环境监测微环境控制分析检测等能力,完善博物馆安消防制度建设和设施配备,鼓励各地因地制宜加强文物心库房建设。
数字建设加快推进藏品数字化,完善藏品数据库,加大基础信息开放力度。
藏品价值挖掘加强对藏品当代价值世界意义的挖掘阐发,促进研究成果及时转化为展览教育资源。
智慧博物馆大力发展智慧博物馆,以业需求为核心以现代科学技术为支撑,逐步实现智慧服智慧保护智慧管理。
研究性博物馆推动研究型博物馆建设,依法开展博物馆科技成果转化收益分配试点,推动符合条件的博物馆从业人员享受科技创新扶持政策。
机构合作科研深化与高等校科研所合作,鼓励建立联合实验室科研工作站和技术创新联席机制,博学研协同开展文物保护利用科学研究与成果示范,将支持博物馆发展的性关键技术研究纳入各类家科技计划予以重点支持。
挖掘传统文化落实办办关于实施华优秀传统文化传承发展工程的意见等要求,深入挖掘展示华优秀传统文化跨越时空的思想理念价值标准审美风范,以古鉴今古为今用启迪后人。
挖掘华文明全面展示华文明起源和发展的历史脉络,华文明取得的灿烂成就,华文明对人类文明的重大贡献。支持联合办展巡回展览流动展览网上展示,提高藏品展示利用水。
策展制度探索独立策展人制度,优化展览策划制作流程,推出更多原创性主题展览。
展览贴实际贴生活贴群众,鼓励公开征集选题,推广以需定供的菜单式展览服。
提升教育目标落实新时代爱主义教育实施纲要新时代公民道德建设实施纲要要求,广泛深入开展博物馆里过传统节日纪念日活动,加强对华文明的研究阐发教育普及和传承弘扬,加强爱主义教育和革命传统教育,培育人民文化生活新风尚。
完善教育机制制定博物馆教育服标准,丰富博物馆教育课程体系,为大学生利用博物馆学提供有力支撑,建教育项目库,推动各类博物馆数字资源接入家数字教育资源公服体系。
博物馆研学支持博物馆参与学生研学实践活动,促使博物馆成为学生研学实践的重要载体。
提升教育讲解倡导博物馆设立教育专员,提升教育和讲解服水,鼓励省级以上博物馆面向公众提供专业研究人员的专家讲解服。
大数据建设推进博物馆大数据体系建设,主动对接家文化大数据体系建设,标注解构和重构藏品蕴含的华元素和标识。
文旅消费切实融入内容生创意设计和城乡建设,充分发挥博物馆在文旅融合发展促进文化消费的作用。
融入乡村推动博物馆文化扶贫,增加展览教育活动进乡村频次。
融入城市深化博物馆与社区合作,推动博物馆虚拟展览进入城市公空间,鼓励有条件的博物馆错峰延时开放,服十五分钟城市生活圈。
数字化发展加强与融媒体数字文化企业合作,创新数字文化品和服,大力发展博物馆云展览云教育,构建线上线下相融合的博物馆传播体系。
观众服强化观众调查,推广分众传播,优化参观全过程服。
华文明展示工程实施华文明展示工程,深入挖掘华优秀传统文化精髓,弘扬华文化蕴含的人类同价值,打造一批故事际表达的文物外展品牌。
世界文明展示工程实施世界文明展示工程,通过长期借展互换展览多地巡展等方式,享人类文明发展成果。
策展队伍培养加强青年策展人培养,造就一批政治过硬功底扎实际接轨的博物馆策展人队伍。
际机构合作支持专家学者参加际博物馆组织,积极参与博物馆际治理。
推进治理体系推进博物馆法及配套法规体系立法研究,完善博物馆制度,推进博物馆治理体系和治理能力现代化。
提升自主权深化博物馆领域放管服改革,探索管办分离,赋予博物馆更大的自主权。
理事会建设分类推进有博物馆非有博物馆理事会制度建设,建立健全权责对等运转协调的决策执行或监督咨询机制。
人事制度改革深化人事制度改革,切实增强博物馆干部人事管理职称评审岗位设置自主权。
探索三权改革对于部分符合条件的新建博物馆,在不改变藏品权属确保安全的前提下,经批准可以探索开展有博物馆资所有权藏品归属权开放运营权分置改革试点,提升博物馆公服效能。
绩效奖励博物馆开展陈列展览策划教育项目设计文创品研发取得的事业收入经营收入和其他收入等,按规定纳入本单位预算统一管理,可用于藏品征集事业发展和对符合规定的人员予以绩效奖励等。
奖励倾斜合理核定博物馆绩效工资总量,对上述工作取得明显成效的单位可适当增核绩效工资总量,单位内部分配向从事这些工作的人员倾斜。
志愿服发展壮大博物馆之友和志愿者队伍,构建参与广泛形式多样管理规范的社会动员机制。
服市场化推动博物馆公服市场化改革,引入竞争机制,鼓励社会力量参与展览教育和文创开发。
跨界融合实施博物馆战略,促进博物馆与教育科技旅游商业传媒设计等跨界融合。
改革保障
一组织领导
部际协作强化部际协作,进一步增强文物主管部门与宣传发展改革教育民政财政人力资源社会保障等部门之间的协作关系,形成工作合力。
各级协作各级宣传文化发展改革财政人力资源社会保障等部门,要将博物馆发展纳入经济社会发展总体规划和基础设施建设教育科技文化旅游等相关专项规划,发挥博物馆在文明城市创建的作用,支持博物馆事业发展。
二政策支持
经费倾斜按照办公文化领域与地方财政事权和支出责任划分改革方案部署,落实博物馆有关支出责任,向财力困难地区倾斜,加强预防性保护和数字化保护项目支持。
免费政策健全博物馆免费开放机制,督促落实地方主体责任。鼓励地方通过政府购买服项目补贴以奖代补等方式,支持非有博物馆持续发展。
免税政策博物馆认定为非营利组织的,其符合条件的捐赠收入按规定享受免税政策。
捐赠扣税政策企业或个人等通过公益性社会组织县级以上人民政府及其部门等家机关,向博物馆进行公益性捐赠的,按规定享受所得税税前扣除政策。
社会支持创新博物馆发展多元化投入机制,在加强监管防范风险的前提下,鼓励社会资本以直接捐赠设立基金会等形式支持博物馆发展。
三队伍建设
人才激励健全博物馆人才激励机制,按照家有关规定进行表彰奖励,加强博物馆管理人才专业人才研究人才创新型人才培育,为人才发展营造良好的制度环境。
团队建设加强家文博领域高水创新团队建设,培育跨领域跨学科创新团队。
灵活就业按照人力资源社会保障部家文物局关于进一步加强文博事业单位人事管理工作的指导意见精神,拓宽人才汇集机制,支持博物馆设立流动岗,吸引相关专业技术人员兼职。
人才引进加大博物馆专业人才引进力度,提高队伍专业化水。推进文博行业相关职业资格制度建设。
人才培训强化人才培训,根据不同岗位要求,开展分级分类培训,提高队伍整体素质能力。
四监督管理
加强监管通过日常巡查双随机一公开检查备案管理等方式,加强文物保护陈列展览等事项事事后监管。
考评监督建立健全绩效考评专业评价和第三方评估相结合的博物馆考评监督机制。
质量评估健全博物馆质量评价体系,扩大家一二三级博物馆占比,加强评估结果运用。
行业监督加强博物馆行业协会建设,促进行业自律。
社会监督建立博物馆年报制度和信用体系,主动接受社会监督。
文件全文 重磅!9部委印发关于推进博物馆改革发展的指导意见!
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